突泉县人民检察院工作报告

——2023年1月 日在突泉县第十八届人民代表大会

第二次会议上

突泉县人民检察院检察长 高 峰

各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

2022年主要工作情况

2022年，县人民检察院在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，认真落实县委系列决策部署，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，各项检察工作实现新提升。

一、紧紧围绕服务大局，全力保障高质量发展

倾力捍卫社会和谐安宁。突出惩治严重影响群众安全感的犯罪，起诉故意伤害等侵犯公民人身权利案件17件19人，起诉“两抢一盗”类多发犯罪案件18件36人。严厉打击涉众型经济犯罪，起诉非法吸收公众存款罪案件4件8人。针对人民群众深恶痛绝的电信网络犯罪，坚持全链条打击，起诉帮助信息网络犯罪活动罪案件26件64人。

助力营造优质营商环境。开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动，组织召开座谈会、恳谈会20余次，问计问需于企。为企业提供点单式服务，入企法律宣传30余次，发放《致企业家一封信》500余份，帮助解决涉法问题10余个。推动简化涉民企社区矫正对象临时赴外地从事生产经营活动审批程序，切实保障民企健康发展。

全力保护秀美生态环境。严厉打击非法破坏生态环境和资源保护类犯罪，受理生态环境类审查逮捕案件10件14人，审查起诉31件41人。与县林长办建立信息共享、线索移送、巡查监督、交流挂职等制度，形成“林长+检察长”1+1>2的叠加效应，共同构建起林业生态保护格局。

协力推进反腐败斗争。扎实履行反腐败检察职责，与监委健全完善提前介入、指定管辖、证据审查等衔接机制，做到相互配合、同向发力。认真抓好监委移送职务犯罪案件的办理，审查起诉职务犯罪案件2件2人。

二、紧紧围绕护安维稳，助力推进法治突泉建设

密切检群联系，努力做解决群众诉求的“贴心人”。做实群众信访“件件有回复”，共办理来信来访68件200余人，七日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复率100%。从改善群众诉讼感受入手，深化运用“案-件比”评价标准，努力实现司法投入更少、当事人感受更好的办案效果。助力乡村振兴战略，对因犯罪侵害导致生活陷入困境的被害人及其近亲属开展司法救助2件，发放救助金4万元。

注重惩戒保护，努力做呵护少年儿童的“监护人”。立足“教育、挽救、感化”原则，对犯罪轻微的未成年人不起诉5人，封存犯罪记录3件4人。开展了“预防校园欺凌”“法润娜荷芽、携手护未来”等专项活动，举办双语普法送基层法治专题讲座10余次。与有关部门联合开展校园食品安全、周边环境专项治理，持续净化校园周边环境。

优化工作举措，努力做服务群众百姓的“暖心人”。立足检察监督职能，切实优化便民利民措施，通过12309检察服务中心，以线上线下“一站式、综合性”窗口，向案件当事人提供案件查询、信访接待、控告申诉等便民服务。互联网阅卷系统上线运行，实现律师阅卷由“最多跑一次”到“一次也不用跑”。累计为当事人提供案件查询100余人次，律师阅卷50余人次。

三、紧紧围绕法律监督，致力维护社会公平正义

切实加强刑事检察。全年批准逮捕46件85人，提起公诉137件196人。适用认罪认罚从宽制度办案187人，适用率达85%。强化刑事诉讼监督，监督立案2件、撤案3件。对判决、裁定提出抗诉7件，同比上升250%。强化刑罚执行监督，针对刑罚执行和监督活动向有关部门发出《纠正违法通知书》43份，对苗头性、倾向性问题发出检察建议6份。

稳步推进民事行政检察。全年监督立案118件，提出检察建议67件。强化诉讼矛盾纠纷化解，对支持监督申请的案件召开听证会，通过释法说理、答疑解惑，确保案件依法公正处理，维护当事人合法权益。常态化开展行政争议实质性化解，办理各类行政检察监督案件37件，向有关机关发出检察建议17件且全部被采纳。

创新开展公益诉讼检察。共受理行政公益诉讼线索76条，立案72件，发出诉前检察建议47份。受理刑事附带民事公益诉讼线索7条，发出民事公告4件，提起刑事附带民事公益诉讼5件。提起的食品安全刑事附带民事公益诉讼案件，系全盟首次提出因生产、销售不符合安全标准的食品而诉请销售价款十倍的惩罚性赔偿，并获法院支持的案件。

四、紧紧围绕强基固本，强力锻造过硬检察队伍

始终坚持党的绝对领导。将旗帜鲜明讲政治放在首位，把党的政治方向、政治原则、政治要求落实到检察工作及内部建设中。严格落实《中国共产党政法工作条例》，紧紧围绕县委决策部署，谋划推进检察工作，确保与县委政治同向思想同心工作同步。

持续加强思想政治建设。持之以恒抓好意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。把学习贯彻党的二十大精神作为重要政治任务，通过开展全员、党组、各支部学习、参加各级各类培训和知识竞赛等，认真学习领会、全面准确把握党的二十大精神的核心要义和实践要求，推动党的二十大精神落实落地。

从严深化队伍纪律作风建设。严格落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”。定期召开党组民主生活会、支部组织生活会、专题部署会，夯实主体责任和监督责任。严格执行“三个规定”重大事项记录报告制度，“逢过问必记录”已成常态。持续巩固拓展“党史学习教育”、政法队伍教育整顿成果，涵养风清气正的政治生态。

五、紧紧围绕接受监督，努力赢得社会公信

自觉接受人大政协监督。主动向人大及常委会报告检察工作，高质量办理代表委员的意见建议，邀请人大代表和政协委员参加公开听证、检察建议公开宣告等活动，让代表委员更加深入了解、有效监督和大力支持检察工作，确保接受监督更加便捷高效自觉。

广泛接受社会监督。加强检律会商，在保障律师执业权利的同时，接受律师监督。加强与新闻媒体合作，推送检察信息100余条，通过微博、抖音和今日头条等发布、更新检察动态200余条，让人民群众“零距离”感受检察工作。

深入开展检务公开。全年公布案件程序性信息800余条，接待律师、案件当事人及家属咨询案件程序性信息50余次，发布重要案件信息10余条。完善检察门户网站功能，及时更新门户网站和12309中国检察信息网内容，推动检察工作面向社会公众公开透明。

各位代表，一年来，检察工作的政治方向更加坚定，服务大局理念更加牢固，法律监督更加有力，检察改革更加深入，检察队伍精神面貌更加昂扬向上。这些成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于县人大及其常委会的有力监督，得益于县政府、县政协和社会各界的大力支持。在此，我谨代表县人民检察院表示衷心地感谢！

我们也清楚地认识到，检察工作中还存在一些问题和困难，如服务经济社会高质量发展的针对性、实效性还需增强，与人民群众的新需求新期待还有差距；司法理念更新还不够到位，能动检察、双赢多赢共赢等理念有待进一步强化，等等。对于这些问题，我们将紧盯不放、着力解决。

2023年工作思路及安排

2023年，县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，坚决落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚决执行县委及盟检察分院的各项决策部署，坚持为大局服务、为人民司法，以高质量检察履职服务保障我县高质量发展。

一要强化政治自觉，实现讲政治与抓业务有机统一。坚持把政治建设摆在首位，持续强化理论武装，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的绝对领导自觉融入、落实到检察履职全过程、各方面，自觉从政治高度认识和处理业务问题，让业务工作更深更实体现政治要求，努力实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。

二要强化法治自觉，努力融入平安建设新格局。始终保持对严重刑事犯罪严惩、高压态势，在法治轨道上常态化推进扫黑除恶斗争，协助打好反电信网络诈骗人民战争，切实维护社会和谐稳定。积极参与社会治安防控体系建设，精准治理影响社会稳定的突出问题，为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献检察智慧。

三要强化检察自觉，持续提升法律监督质效。不断深化刑事检察，加强对刑事立案、侦查和审判活动的监督力度，强化诉讼监督刚性权威；进一步提高认罪认罚适用率，着力提高量刑建议精准性。全面推进民事行政检察，精准开展民事裁判监督和民事执行监督。有序拓展公益诉讼检察，坚持稳数量、调结构、提质效、拓领域。

四要强化担当自觉，倾力谱写服务发展新篇章。围绕县委中心工作，以法治思维和法治方式谋划推进各项检察工作，丰富检察产品供给。深入贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，做实企业合规，依法惩治和预防金融领域犯罪，打造公平公正的法治化营商环境。持续加大对各类环境资源保护领域犯罪打击力度，为生态环境提供综合司法保护。

五要强化行动自觉，奋力展现检察队伍新面貌。坚持严的主基调不放松，把全面从严治党、全面从严治检落到实处。更加主动地向县委请示报告，为检察工作提供强有力的政治保障和组织保障。自觉接受代表委员和社会各界监督，确保检察权在法治轨道上不偏航、检察官在忠诚担当上不褪色。

各位代表，新的时代赋予我们新的使命，新的征程激励我们砥砺奋进！我们将在县委和盟检察分院的正确领导下，认真贯彻本次大会决议，着眼更高起点、更高层次、更高目标，努力推动检察工作取得新突破、实现新跨越，为突泉高质量发展贡献更多的检察力量！